新政府宣布要大力延攬外籍人才，但從德國來台十八年、在高雄擔任軟體研發工程師的雷傑森（Ralph Jensen）昨天投書聯合報，感嘆他在台灣土生土長的子女，長大後不只受教權不如本地生，留台工作也面臨諸多限制，只能當「靠爸」一族，「台灣吸引外籍人才來，卻把他們的子女往外推」，一家六口被迫四散世界各地。
雷傑森說，他1998年來台，當時是政府為促進經濟發展積極吸引來台的外籍人才，也順利在2006年取得外僑永久居留證，但依台灣現行法規，家人並無法同時取得永久居留，就算在台灣出生的兩個兒子，還是只能拿「依親居留證」。依親居留證沒有在台工作權利，除非符合勞動部規定的條件限制，其一是要薪資須達47940元、並符合具有專業證照或學士、碩士學位等資格，另一個則是依循僑外生評點制。
但這兩個途徑，對雷傑森家人來說都有難以突破的困境。過去移民法尚未修正前，子女滿廿歲若無申請永久居留證就需要離開台灣，但廿歲通常還是就學階段，幾乎難以達到申請永久居留需要的財力證明，後來雖修法放寬可延展依親居留證兩次、共6年，但要以依親居留證取得工作權利仍有困難。例如，雷傑森的女兒雷堤娜專業是藝術表演，依勞動部規定需有相關演出經驗才可以申請留台工作，對學生而言有一定難度。三兒子雷安迪目前18歲，畢業後想先工作，但沒有大學學歷，評點制很難過關。
雷安迪受訪時說，工作與永久居留資格息息相關，但工作資格卻又因依親居留身份受限，「很矛盾」。自己在這出生、長大，很希望能留在台灣，希望相關法規可以修正調整。因為這些限制，他們一家人現分散各地，長子考量法規限制，大學就搬回德國，16歲的最小弟弟未來也打算回德國。雷堤娜不想整天無事做、花父母的錢或違法工作，目前人在卡達。
其實不只雷家人，雷傑森說，身旁很多外籍人士家庭都面臨一樣的處境。例如有一位加拿大籍青年，在台灣出生、父母在台灣工作，卻因廿歲需出境的規定得離開台灣，但他還是熱愛這塊土地，因此藉由返回加拿大期間學英文，之後靠專業返台教書，才順利留台。但也有家庭因只有爸爸有永久居留證，考量家人就業及就學，最後選擇舉家搬回澳洲。
雷傑森認為，最簡單的解決方法，是一家人主要申請人取得永久居留、就授予全家人永久居留權，世界先進國家也都是如此，子女都對台灣有很高認同感，台灣若想積極參與國際社會，「不該端出比其他國家更小塊的牛肉」。
雷家個案凸顯現行移民法規、依親居留證留台工作限制等問題。移民署表示，已在推動「入出國及移民法」修法，未來若是符合國家重點產業發展所需的留台外籍人才，本人取得永久居留同時，其配偶、子女也可取得永久居留資格，讓優秀人才在台灣能更無後顧之憂。修法草案目前已送至行政院。
移民署指出，過去取得外僑永久居留證者，其子女、配偶要申請永居資格，需提出財力證明等，證明足以自立生活，財力證明通常是看工作薪資，需要符合白領人才的4萬8千元薪資標準，但對某些個案來說可能會遇到問題，因此未來將考量國際發展趨勢研擬調整。
至於國家發展所需的重點產業類別定義，則需再與經濟部、國發會等部會討論，移民署會配合相關部會的評估。有關財力證明難以達到現行標準的情形，移民署會參考其他國家規定調整認定條件，目的是希望外籍人士都能順利留台。
勞動力發展署表示，發展署不可能反對延攬人才、人道相關措施，針對延攬人才，國發會有找相關單位討論，白領人才家眷因具有特殊性，其工作權政策研擬放寬，將進一步收集資料、了解問題後，研擬政策方向。針對雷家女兒個案，發展署解釋，因其就讀我國大學畢業、想從事表演幕前工作，目前機制限制資格須有演出經驗或國際官方組織推薦，未來將新增「會商」機制，依據個案討論。
台科大校長廖慶榮表示，延攬外籍人才應該從「如何讓人才為台灣所用」去思考，檢視相關法令有什麼需要調整、配套的地方。台灣投資教育資源、培養人才，目的就是希望這些人可以留在台灣，或為台灣連結更多國際資源，像雷家小孩從小在台灣成長，更是需要延攬的對象，但現行政策還是有很多侷限，將人才往外推。
此外，外籍人才思考願意留台，除產業環境、待遇條件等，「家人」也是很重要關鍵，若來台後，孩子就學、配偶工作很不方便，都會影響留台意願，美國當初便是靠開放的移民政策，從全世界延攬人才來促進美國發展、繼而成為世界強國，台灣的移民政策雖有逐步修正，但還是太慢。廖慶榮認為，現在各部會思考國際化，都只從部會本身出發，常陷入本位主義，但要打造國際化環境，不能只考慮單一部會思維，應提升至行政院層次，才能做好跨部會協調。
台大國發所副教授辛炳隆指出，癥結點仍在白領人才專業是否為國家真正所需重要人才，若人才是國家所需，放寬其家眷工作權，對於白領人才「就非常有誘因」，投資就很有意義。
對於新政府宣布要大力延攬外籍人才，都受限於不合理的居留制度與法規，在台灣遭受許多不公平的待遇，而對於台灣平民老百姓所娶的大陸新娘、外籍新娘等，更有所多不合理的法規限制，這些都需要去認真面對與修正，讓真正可以為台灣經濟或一般台灣家庭做出貢獻的外籍人才、外籍新娘等可以無後顧之憂的在台灣生活。
